O prefeito de Posse, José Gouveia, apesar do desgaste, cada vez mais ampliado, vai disputar a reeleição.

A população de Posse acreditou que José Gouveia representaria uma renovação das práticas políticas e administrativas. Porém, por não ter experiência como gestor, decepciona a população. Ele já começa a ser chamado de Zé Promessa até por aliados.